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索引號: 014231838/2018-05768 文號: 東政辦發〔2018〕144號
信息來源: 縣政府辦公室 生成日期: 2018年10月19日
生效日期: 2018-10-08 有效性: 有效
名稱: 縣政府辦公室關于加快培育市場主體促進轉型升級的通知
主題: 國民經濟管理、國有資產監管\其他 附件:
索引號: 014231838/2018-05768
分類: 國民經濟管理、國有資產監管\其他    通知
發布機構: 縣政府辦公室
文號: 東政辦發〔2018〕144號
成文日期: 2018-10-08
發布日期: 2018-10-08
有效性: 有效
名稱: 縣政府辦公室關于加快培育市場主體促進轉型升級的通知

縣政府辦公室關于加快培育市場主體促進轉型升級的通知

各鎮人民政府,各區管委會,縣各委辦局,縣各直屬單位:

為推動全縣經濟持續健康發展,加快培育我縣市場主體,鼓勵和引導符合條件的個體工商戶轉型升級為企業,扶持小微企業上規模,提高市場競爭力,增強發展后勁,促進全縣經濟主體增量提質,夯實全縣經濟高質量發展基礎,督促各鎮區全面完成年初下達的目標任務,現將有關事項通知如下:

一、全面發力,推動民營經濟健康發展

各鎮區要按照《關于印發2018年全縣民營經濟發展工作意見的通知》(東民組發〔2018〕1號)文件精神,以平臺載體建設為抓手,以創新引領為動力,堅持質量第一、效益優先,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,激發創業主體活力,加快培育新興產業,加大政策扶持力度,確保在年底前完成今年民營經濟發展目標任務。

二、分類施策,引導個體工商戶轉型升級為企業

各鎮區要按照《關于轉發<南通市鼓勵支持個體工商戶轉型升級為工商企業的實施意見>的通知》(東政辦發〔2018〕129號)文件要求,對轄區內個體工商戶進行摸排,對符合重點對象條件的,建立“個轉企”培育庫,落實扶持政策,開展引導轉型工作。對培育庫中的個體工商戶分類施策,分別適用法律標準、行業標準、規模標準、信用標準、銷售標準、能耗標準等有針對性地開展引導轉型工作。

(一)法律標準。法律法規明確規定市場主體性質為企業的,產業政策要求為企業的,具體包括:印刷,旅行社,互聯網上網服務,境外就業中介,典當,拍賣,二手車交易市場經營,二手車經銷及經紀,勞務派遣,汽車供應,汽車品牌經銷,汽車總經銷,因私出入境中介,報廢汽車回收,危險化學品生產、儲存、經營使用,礦山勘探、開采,獸藥生產、經營,藥品生產、經營,醫療器械生產、經營,農藥生產,大型商場貿易等行業。目前仍以個體工商戶組織形式經營的,限期轉型升級為企業。逾期未轉型升級而不符合法律法規或產業政策的,須變更經營范圍。

(二)行業標準。現行法律法規鼓勵登記為企業的行業,或屬于相關部門重點監管的行業,具體包括:較大規模的住宿服務、餐飲服務、娛樂服務、商場零售、食品批發業、機械制造、紅木制品、電動工具、建材、家紡、教育培訓機構等行業,應積極引導幫助其轉型升級為企業。

(三)規模標準。經營場所面積達到300平方米以上或機器設備固定資產達20萬元或雇工人數達8人以上的個體工商戶,應積極引導幫助其轉型升級為企業。

(四)信用標準。有自主知識產權、有自主品牌的、有較強技術實力的、有較高社會知名度的個體工商戶,鼓勵并支持其轉型升級為企業。

(五)銷售標準。工業、商業行業應稅銷售200萬元以上的個體工商戶以及經稅務部門認定為增值稅一般納稅人的個體工商戶,應積極引導幫助其轉型升級為企業。

(六)能耗標準。占用土地資源較多,用水用電量較大等資源能耗類個體工商戶,應積極引導幫助其轉型升級為企業。

三、咬緊目標,扶持小微企業上規模

各鎮區要根據2018年度鎮區“四個全面”綜合考核中規模以上企業培育任務及《關于2018年推動全縣經濟高質量發展若干政策意見》(東辦發〔2018〕62號)文件精神,積極扶持企業做大做強,培育小微企業進定報。對年銷售收入已經達到規模標準,而沒有納入規模以上統計的企業,要在今年10月25日前抓緊時間申報入庫;對目前沒有達到規模但成長性好、創新性強、發展前景廣闊、有潛力上規模的企業,要建立培育庫,跟蹤服務,積極扶持,上規模一個就申報一個。不能如期完成規模企業培育任務的鎮區,在2018年度“四個全面”綜合考核評先評優中一票否決。

各鎮區要充分認識到發展民營經濟、引導個體工商戶轉型升級為企業、扶持小微企業上規模是支持實體經濟做大做強的關鍵,要切實落實縣委縣政府出臺的有關扶持政策,主動作為,全力推進,奮力沖刺,全面完成年初下達的各項目標任務。縣委縣政府將組織由縣相關領導帶隊,發改、商務、財政、稅務、行政審批、市場監管、統計等部門參與的督查組,對各鎮區工作推動及任務完成情況進行督查。

附件:1.2018年全縣個體工商戶、私營企業發展情況表

          2.2018年度各鎮區規模企業培育任務進度表

如東縣人民政府辦公室

2018年10月8日

東政辦發〔2018〕144號附件.pdf


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